feat(api): UDT-004 dominio + repositorio + application roles (tdd)

- Migraciones V003 (tabla Rol + 8 seeds canonicos) y V004 (drop CK + FK Usuario.Rol)
- Dominio: Rol entity + 3 excepciones (RolNotFound/AlreadyExists/InUse)
- Infraestructura: RolRepository (Dapper) con List/Get/ExistsActive/Add/Update/HasActiveUsuarios
- Application: CRUD queries y commands (List, Get, Create, Update, Deactivate) + validators (codigo regex ^[a-z][a-z0-9_]*$)
- Validator UDT-003: whitelist alineada a codigos canonicos (full IRolRepository lookup diferido a Phase 5.1)
- Tests: 169 application + 15 api (todos verdes). Respawn configurado para re-seedear Rol canonical post-reset.
- Estricto TDD: RED/GREEN/TRIANGULATE en todos los handlers nuevos.

src/api/SIGCM2.Application/Roles/Create/CreateRolCommand.cs

@@ -0,0 +1,6 @@
+namespace SIGCM2.Application.Roles.Create;
+
+public sealed record CreateRolCommand(
+    string Codigo,
+    string Nombre,
+    string? Descripcion);